Giấy phép hành nghề và giấy phép hoạt động khác gì nhau?

Khi chuẩn bị thành lập bệnh viện hoặc phòng khám, nhiều chủ đầu tư vẫn nhầm lẫn giữa giấy phép hành nghề và giấy phép hoạt động.

Hiểu ngắn gọn, giấy phép hành nghề được cấp cho cá nhân người hành nghề, còn giấy phép hoạt động được cấp cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Hai loại giấy phép có đối tượng, nội dung và mục đích khác nhau nhưng đều cần được xem xét trong quá trình chuẩn bị đưa cơ sở y tế vào hoạt động.

Mục lục

Giấy phép hành nghề là gì?

Theo Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 15/2023/QH15, giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh là văn bản do cơ quan có thẩm quyền cấp cho người đáp ứng đủ điều kiện hành nghề theo quy định.

Giấy phép hành nghề gắn với từng cá nhân như bác sĩ, y sĩ, điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật y, dinh dưỡng lâm sàng, cấp cứu viên ngoại viện, tâm lý lâm sàng và các chức danh chuyên môn khác theo quy định.

Nội dung cơ bản trên giấy phép hành nghề bao gồm:

Họ và tên, ngày tháng năm sinh;
Số định danh cá nhân;
Chức danh chuyên môn;
Phạm vi hành nghề;
Thời hạn của giấy phép.

Mỗi người hành nghề chỉ được cấp một giấy phép hành nghề có giá trị trong phạm vi toàn quốc. Theo Luật Khám bệnh, chữa bệnh 2023, thời hạn của giấy phép hành nghề là 05 năm.

Người hành nghề cần thực hiện thủ tục gia hạn trước khi giấy phép hết hạn theo quy định.

Giấy phép hoạt động là gì?

Giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh được cấp cho bệnh viện, phòng khám và các hình thức tổ chức cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khi đáp ứng đủ điều kiện theo quy định.

Khác với giấy phép hành nghề gắn với cá nhân, giấy phép hoạt động xác định phạm vi mà một cơ sở y tế được phép tổ chức khám và điều trị.

Nội dung cơ bản của giấy phép hoạt động bao gồm:

Tên cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;
Hình thức tổ chức;
Địa chỉ hoạt động;
Phạm vi hoạt động chuyên môn;
Thời gian làm việc hằng ngày.

Mỗi cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có một giấy phép hoạt động và không có giấy phép hoạt động chung cho các cơ sở tại nhiều địa điểm khác nhau.

Để được cấp phép, cơ sở cần đáp ứng các điều kiện phù hợp với loại hình đăng ký, bao gồm cơ sở vật chất, thiết bị y tế, nhân sự và người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật.

Điểm khác nhau quan trọng nhất

Sự khác nhau giữa hai loại giấy phép có thể hiểu qua ba nội dung chính.

1. Đối tượng được cấp

Giấy phép hành nghề được cấp cho cá nhân đủ điều kiện thực hiện hoạt động khám bệnh, chữa bệnh.

Giấy phép hoạt động được cấp cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đủ điều kiện tổ chức hoạt động.

2. Nội dung được xác nhận

Giấy phép hành nghề xác nhận chức danh chuyên môn và phạm vi hành nghề của một cá nhân.

Giấy phép hoạt động xác nhận hình thức tổ chức, địa điểm, phạm vi chuyên môn và thời gian hoạt động của cơ sở.

3. Phạm vi áp dụng

Giấy phép hành nghề của cá nhân có giá trị trên phạm vi toàn quốc nhưng người hành nghề vẫn phải thực hiện đăng ký hành nghề tại cơ sở theo quy định.

Giấy phép hoạt động gắn với một cơ sở và địa điểm cụ thể. Khi có thay đổi ảnh hưởng đến nội dung giấy phép, cơ sở cần thực hiện thủ tục cấp mới, cấp lại hoặc điều chỉnh tùy từng trường hợp.

Có giấy phép hành nghề đã được mở phòng khám chưa?

Chưa.

Giấy phép hành nghề chỉ xác nhận cá nhân đủ điều kiện hành nghề trong phạm vi chuyên môn được cấp. Để phòng khám được tổ chức hoạt động, cơ sở còn phải đáp ứng các điều kiện pháp lý tương ứng và được cấp giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh.

Ngoài ra, tùy theo mô hình và phạm vi chuyên môn, chủ đầu tư còn phải chuẩn bị các nội dung liên quan đến đăng ký doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh, mặt bằng, cơ sở vật chất, thiết bị, nhân sự, phòng cháy chữa cháy, môi trường và những yêu cầu chuyên ngành khác.

Có giấy phép hoạt động thì nhân sự được hành nghề chưa?

Giấy phép hoạt động của cơ sở không thay thế giấy phép hành nghề của từng cá nhân.

Người trực tiếp khám bệnh, chữa bệnh phải có giấy phép hành nghề còn hiệu lực, thực hiện trong đúng phạm vi được phép và được đăng ký hành nghề tại cơ sở theo quy định.

Người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của cơ sở cũng phải đáp ứng yêu cầu về giấy phép, phạm vi hành nghề và thời gian hành nghề phù hợp với loại hình cơ sở đăng ký.

Chủ đầu tư cần chuẩn bị hai nhóm điều kiện song song

Khi thành lập bệnh viện hoặc phòng khám, chủ đầu tư nên rà soát đồng thời:

Đối với nhân sự:

Giấy phép hành nghề của từng người;
Phạm vi hành nghề;
Vị trí chuyên môn dự kiến;
Việc đăng ký hành nghề tại cơ sở;
Điều kiện của người chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật.

Đối với cơ sở:

Loại hình tổ chức;
Địa điểm hoạt động;
Phạm vi chuyên môn dự kiến;
Cơ sở vật chất và thiết bị;
Cơ cấu nhân sự;
Quy trình chuyên môn và hồ sơ đề nghị cấp phép.

Việc chuẩn bị hai nhóm điều kiện ngay từ đầu giúp hạn chế tình trạng đã hoàn thiện mặt bằng nhưng nhân sự chưa phù hợp, hoặc đã có đội ngũ chuyên môn nhưng cơ sở chưa đáp ứng điều kiện cấp giấy phép hoạt động.

Lưu ý khi chuẩn bị hồ sơ pháp lý

Điều kiện và thành phần hồ sơ có thể khác nhau tùy loại hình cơ sở, phạm vi chuyên môn, địa điểm và cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

Vì vậy, trước khi đầu tư mặt bằng, thiết kế hoặc mua sắm trang thiết bị, chủ đầu tư nên xác định rõ mô hình hoạt động và phạm vi chuyên môn dự kiến. Đây là cơ sở để xây dựng phương án nhân sự, công năng, thiết bị và lộ trình pháp lý phù hợp.

CMED tư vấn và đồng hành cùng chủ đầu tư trong quá trình xây dựng mô hình, rà soát điều kiện, chuẩn bị hồ sơ và thực hiện các thủ tục liên quan đến thành lập, cấp phép và vận hành bệnh viện, phòng khám tư nhân.

Nguồn tham khảo:

CMED – Tư vấn & Đồng hành cùng cơ sở y tế
📞 Hotline: 088.6099.866
🌐 Website: cmed.vn

Tin tức y tế